为认真贯彻落实最高人民法院、省高级人民法院《关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见》的要求，深化“人民法官为人民”主题实践活动和深入推进三项重点工作，牟定县人民法院紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以“创先争优”活动为契机，狠抓“立案信访窗口”的标准化、规范化建设。目前，已基本实现功能完善、制度健全、设施齐备、服务到位的目标，让老百姓在立案信访窗口感受到高效便捷的服务、公正司法的阳光和人文关怀的温暖。

一是加强组织领导，为窗口建设提供强有力的组织保障。牟定县人民法院党组高度重视立案信访窗口建设工作，成立了以院长为组长、分管立案信访的副院长为副组长、其他相关部门负责人为成员的领导小组，专门研究立案信访窗口建设工作，协调解决建设中的各项难题，加强建设工作的指导和监督。

二是加强制度建设，规范立案信访工作。牟定县人民法院进一步完善了案件流程管理、审限跟踪督办、接待来访登记、大要案报告等制度，强化审判流程管理职能，对新型、复杂、重大、疑难及可能产生重大影响的案件，实行立案讨论制度，确保立案质量。逐步推行庭前调解，积极化解矛盾纠纷，对案情简单、事实清楚、当事人权利义务关系明确、双方争议不大、标的额较小的民商事案件，由立案人员审查后，立即组织调解，调解达成协议的，即时制作调解书，送达双方当事人；调解不成的，能裁则裁，不能裁则及时移送审判庭审理，尽量缩短办案周期。推行判后答疑制度，由主审法官在宣判时为当事人释疑，当事人在接受调解书或法律文书后或在申请执行时对裁判文书提出疑问的，由立案信访工作人员对当事人进行释法解疑工作，必要时与承办案件的法官取得联系，由审判业务庭负责人及承办案件法官对当事人进行答疑解惑。坚持和完善每月15日院长接待日制度，切实化解信访问题，对院领导接待采取预约制，使信访接待工作取得事半功倍的效果。

三是继续加强硬件建设，强化服务功能。在立案大厅原有便民设施的基础上，配置了一部便民服务电话，增加了老花镜、饮水杯、阅读报刊架，制作了一批“诉讼指南”等诉讼指引资料免费供当事人取阅，尽可能地营造一个舒适便利的立案信访接待环境，增设了导诉台，由兼职工作人员对来访人员进行来访咨询和诉讼引导，将其引领到相应的办公区域或等待区域。在审判楼前专门设置了残疾人专用通道，前来法院打官司的残疾当事人，可以通过残疾人车辆推入审判法庭，极大地方便了残疾当事人参加诉讼。

四是整合便民利民举措，提升窗口服务效能。立案信访工作人员全面实行着装上岗、做到仪表端庄、行为规范，坚持使用规范的文明用语，热情接待来访的当事人。围绕方便群众诉讼的目标，切实为群众提供更加便捷、高效的“一站式”服务。不断创新，改进立案信访工作方式，加大巡回排期开庭力度，对无能力聘请律师的未成年刑事被告人指定辩护人，及时把案件款送到行动不便的当事人家中。在信访环节，变被动信访为主动接访、带案下访，最大限度服务当事人。

五是加强立案信访工作队伍建设，充分发挥诉讼服务功能。充实立案窗口工作人员，将工作经验丰富、作风细致的工作人员安排到立案窗口，将立案信访窗口的作风建设与正在开展的创先争优活动结合起来，强化文明服务，拉近人民法院与人民群众的感情和距离。对拟任法官和中层副职领导的人选，实行先到“立案信访窗口”考察锻炼的制度，使其成为培养锻炼干部的基地，自觉接受人民群众监督。在创先争优活动中，立案信访人员公开作出承诺“热情服务群众、树立窗口良好形象！公正严格执法、把好案件受理关口！强化协调意识、服务审判执行业务！廉洁公正司法、确保案件办理质量！”。按照“公正、廉洁、为民”的司法要求，制作带有立案法官照片的“牟定县人民法院立案庭工作人员公示牌”，接受社会各界人士的监督。立案信访人员按照着装礼仪规定，根据不同季节统一着法院制服，按照规定佩戴法徽，挂牌上岗，为树立新时代人民法官的良好形象甘当排头兵。

 　 六是扩大司法救助范围，彰显司法人文关怀。对劳动争议、赡养纠纷、农民工讨薪、弱势群体等诉讼开辟无障碍“绿色通道”，对孤寡老人、残疾人、享受最低生活保障等弱势群体的当事人实行简化立案程序、优先办理立案手续、实行司法救助三项措施并举，确保弱势群体充分行使诉讼权利。对确有困难的当事人，依法实行缓、减、免交诉讼费，对赡养纠纷案件一律缓交诉讼费，使司法救助落到实处。